29.06.2015
УФМС России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (полезная информация для мигрантов)
http://www.ufms.spb.ru/desc/ufms-cid-242/
Оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, является одним из приоритетных направлений миграционной политики Российской Федерации.
Воспитанные в традициях российской культуры, владеющие русским языком, соотечественники в наибольшей мере способны к адаптации и скорейшему включению в систему позитивных социальных связей российского сообщества.
Основными целями Государственной программы являются стимулирование и организация процесса добровольного переселения соотечественников в Российскую Федерацию, компенсация естественной убыли населения в стране в целом и в ее отдельных регионах за счет привлечения переселенцев на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.
Основными принципами оказания содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, на которых основана Государственная программа, являются:
♦ финансовая обеспеченность мероприятий, предусмотренных Государственной программой, сочетание безвозвратного и возвратного принципов социально-экономической поддержки участников Государственной программы (переселенцев);
♦ обеспечение баланса интересов переселенцев, Российской Федерации в целом и ее субъектов, органов местного самоуправления муниципальных образований, предпринимателей, принимающего сообщества;
♦ приоритет мер социально-экономического стимулирования, определяющих рамочные условия и характер переселения, а также направленность этого процесса;
♦ адресность социально-экономической поддержки и обусловленность ее предоставления соблюдением участниками Государственной программы условий участия в ней и социально-экономическими характеристиками территорий, предлагаемых для переселения;
♦ взаимосвязь содержания мероприятий, предусмотренных Государственной программой, с задачами государственного, социально-экономического, культурного и национального развития Российской Федерации в целом и ее субъектов;
♦ доступность информации об условиях участия в Государственной программе, правах и обязательствах участников Государственной программы, а также о социально-экономических характеристиках территорий, предлагаемых для переселения.
Оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, осуществляется в рамках и на условиях Государственной программы и региональных программ переселения, разработанных субъектами Российской Федерации и согласованных Правительством Российской Федерации.
Организация и обеспечение работы с участниками Государственной программы осуществляется в соответствии нормативными правовыми актами Российской Федерации .
Реализация мероприятий, предусмотренных Государственной программы, осуществляется поэтапно в 2006 - 2012 годах.
Исполнителями Государственной программы являются федеральные органы исполнительной власти и органы государственной власти субъектов Российской Федераци.
Финансовое обеспечение мероприятий по реализации Государственной программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, а также за счет финансового участия юридических и физических лиц.
Порядок оформления документов для разрешения на работу
________________________________________
В связи с вступлением в силу с 01.01.2015г. Федерального закона от 24.11.2014г. № 357-ФЗ изменяется порядок выдачи временно пребывающим на территории РФ иностранным гражданам и лицам без гражданства документов на право осуществления трудовой деятельности.
Иностранным гражданам и лицам без гражданства, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, для трудоустройства к работодателям или заказчикам работ (услуг), являющимся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, а также к работодателям или заказчикам работ (услуг), являющимся гражданами Российской Федерации, необходимо наличие патента, выданного в соответствии со статьей 13.3 вышеназванного Федерального закона.
Разрешение на работу выдается следующим категориям лиц:
- иностранным гражданам и лицам без гражданства, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы;
- высококвалифицированным специалистам (вне зависимости от порядка въезда на территорию РФ);
- иностранным гражданам и лицам без гражданства, обучающимся в Российской Федерации по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию (вне зависимости от порядка въезда на территорию РФ).
На основании пункта 4 статьи 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002г. № 115-ФЗ иностранные граждане и лица без гражданства (вне зависимости от порядка их въезда на территорию Российской Федерации) имеют право на осуществление трудовой деятельности в РФ без наличия разрешений на работу или патентов, если они являются:
1) постоянно или временно проживающими в Российской Федерации. При этом временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание;
2) участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, переселяющихся совместно с ними в Российскую Федерацию;
3) сотрудниками дипломатических представительств, работниками консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, сотрудниками международных организаций, а также частными домашними работниками указанных лиц;
4) работниками иностранных юридических лиц (производителей или поставщиков), выполняющих монтажные (шефмонтажные) работы, сервисное и гарантийное обслуживание, а также послегарантийный ремонт поставленного в Российскую Федерацию технического оборудования;
5) журналистами, аккредитованными в Российской Федерации;
6) обучающимися в Российской Федерации в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования и выполняющих работы (оказывающих услуги) в течение каникул;
7) обучающимися в Российской Федерации в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования и работающих в свободное от учебы время в этих образовательных организациях, в хозяйственных обществах или в хозяйственных партнерствах, созданных бюджетными или автономными образовательными организациями высшего образования, в которых они обучаются;
8) приглашенными в Российскую Федерацию в качестве научных или педагогических работников, в случае их приглашения для занятия научно-исследовательской или педагогической деятельностью по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего образования образовательными организациями высшего образования, государственными академиями наук или их региональными отделениями, национальными исследовательскими центрами, государственными научными центрами, иными научными организациями, в которых действуют диссертационные советы, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо иными научными организациями и инновационными организациями согласно критериям и (или) перечню, утвержденным Правительством Российской Федерации, либо в качестве педагогических работников для проведения занятий в иных организациях, осуществляющих образовательную деятельность, за исключением лиц, въезжающих в Российскую Федерацию для занятия педагогической деятельностью в духовных образовательных организациях;
9) приглашенными в Российскую Федерацию с деловой или гуманитарной целью либо в целях осуществления трудовой деятельности и привлекаемых помимо этого для занятия педагогической деятельностью по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего образования в научных организациях и образовательных организациях высшего образования, за исключением духовных образовательных организаций;
10) аккредитованными работниками аккредитованных в установленном порядке на территории Российской Федерации представительств иностранных юридических лиц, на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Российской Федерации;
10) осуществляющими трудовую деятельность в случае и порядке, предусмотренных частью 4 статьи 63 и статьей 348.8 Трудового кодекса Российской Федерации;
11) беженцами на территории Российской Федерации, - до утраты ими статуса беженца или лишения их статуса беженца;
12) получившими временное убежище на территории Российской Федерации, - до утраты ими временного убежища или лишения их временного убежища.
Кроме того, без разрешения на работу и патентов трудоустраиваются на территории РФ граждане Республики Беларусь, а также граждане Республики Казахстан и Республики Армения.
Работодателям и заказчикам работ (услуг) для привлечения и использования вышеуказанных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства не требуется разрешения на привлечение и использование иностранных работников.
Со 2 января 2015 года вступил в силу Договор о присоединении Армении к Евразийскому экономическому союзу (ЕАЭС).
Трудовая деятельность трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза (граждане Республики Беларусь, Республики Казахстан и Армении) регламентируется положениями статьи 97 Договора о Евразийском экономическом союзе, заключенного в г. Астана 29 мая 2014 года.
Согласно положений вышеуказанной статьи Договора работодатели и заказчики работ (услуг) Российской Федерации вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов (граждане Республики Беларусь, Республики Казахстан и Армении) без учета ограничений по защите национального рынка труда. При этом трудящимся государств-членов не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства.
В отношении вышеуказанных трудящихся не применяются ограничения, установленные законодательством Российской Федерации в целях защиты национального рынка труда, за исключением ограничений, установленных настоящим Договором и законодательством государств-членов в целях обеспечения национальной безопасности (в том числе в отраслях экономики, имеющих стратегическое значение) и общественного порядка, в отношении осуществляемой трудящимися государств-членов трудовой деятельности, рода занятий и территории пребывания.
В целях осуществления трудящимися трудовой деятельности в Российской Федерации признаются документы об образовании, выданные образовательными организациями (учреждениями образования, организациями в сфере образования) государств-членов, без проведения установленных законодательством государства трудоустройства процедур признания документов об образовании.
Трудящиеся, претендующие на занятие педагогической, юридической, медицинской или фармацевтической деятельностью в Российской Федерации, проходят установленную законодательством РФ процедуру признания документов об образовании и могут быть допущены соответственно к педагогической, юридической, медицинской или фармацевтической деятельности в соответствии с законодательством РФ.
Документы об ученых степенях и ученых званиях, выданные уполномоченными органами государств-членов признаются Российской Федерацией в соответствии с действующим законодательством.
Работодатели или заказчики работ (услуг) вправе запросить нотариальный перевод документов об образовании на русский язык, а также в случае необходимости в целях верификации документов об образовании трудящихся государств-членов направлять запросы, в том числе путем обращения к информационным базам данных, в образовательные организации (учреждения образования, организации в сфере образования), выдавшие документ об образовании, и получать соответствующие ответы.
Трудовая деятельность трудящегося государства-члена регулируется Трудовым Кодексом РФ с учетом положений вышеназванного Договора.
Срок временного пребывания трудящегося государства-члена и членов его семьи на территории Российской Федерации определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).
Граждане государства-члена, прибывшие в целях осуществления трудовой деятельности или трудоустройства на территорию другого государства-члена, и члены их семей освобождаются от обязанности постановки на миграционный учет в течение 30 суток с даты въезда.
В случае пребывания граждан государства-члена на территории РФ свыше 30 суток с даты въезда, эти граждане обязаны встать на миграционный учет по месту пребывания в соответствии с положениями Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в российской Федерации» от 18.07.2006г. № 109-ФЗ.
Граждане государства-члена при въезде на территорию Российской Федерации обязаны получить и заполнить миграционную карту, указав на ней в качестве цели въезда «работа», за исключением граждан Республики Беларусь. При этом, при въезде на территорию Российской Федерации на срок, не превышающий 30 суток с даты въезда, получения и заполнения миграционной карты не требуется.
В случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства трудящийся государства-члена имеет право без выезда с территории Российской Федерации в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор.
Статьей 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002г. № 115-ФЗ установлена обязанность работодателей и заказчиков работ (услуг), привлекающих и использующих для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, уведомить территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Информация об установлении федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции формы и порядка подачи указанного уведомления, в том числе в электронном виде, будет размещена дополнительно.
Обращаем внимание, что обязанность уведомления установлена вне зависимости от порядка въезда иностранного работника на территорию Российской Федерации и наличия у работника разрешительных документов на право осуществления трудовой деятельности.
Режим работы на ул. Красного Текстильщика д.15
Часы приёма иностранных граждан, прибывших в визовом порядке:
• Приём работодателей, привлекающих иностранных граждан, прибывших в визовом порядке:
Понедельник-Четверг с 09.30 до 17.10 перерыв на обед с 13.00 до 13.45
• Прием документов на разрешение на работу в режиме "одного окна" :
Пн.-Пт. с 09.30 до 13.00 перерыв на обед с 13.00 до 13.45
• Выдача отказов,разрешений на привлечение, разрешений на работу :
Пт. с 09.30 до 13.00 перерыв на обед с 13.00 до 13.45
• Консультации:
Пт. с 09.30 до 16.10 перерыв на обед с 13.00 до 13.45
• Прием уведомлений от работодателей:
Понедельник-Четверг с 09.30 до 17.10, Пятница С 09.30 ДО 13.00 перерыв на обед с 13.00 до 13.45
Суббота и Воскресенье - выходной день
Телефон для справок по вопросам получения разрешения на работу иностранному гражданину 318-06-38.
ПОРЯДОК ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЯ НА РАБОТУ ИНОСТРАННОМУ ГРАЖДАНИНУ (ЛИЦУ БЕЗ ГРАЖДАЕНСТВА), ОБУЧАЮЩЕМУСЯ ПО ОЧНОЙ ФОРМЕ В ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ПО ОСНОВНОЙ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ, ИМЕЮЩЕЙ ГОСУДАРСТВЕННУЮ АККРЕДИТАЦИЮ.
Разрешение на работу обучающемуся в Российской Федерации по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, иностранному гражданину, будет выдаваться на срок действия заключенного с ним трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), но не более чем на один год. Срок действия указанного разрешения на работу не может превышать срок обучения данного иностранного гражданина по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию.
Срок действия разрешения на работу такому иностранному гражданину может быть неоднократно продлен на срок действия заключенного с ним трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), но не более чем на один год для каждого такого продления.
Одновременно с заявлением о выдаче разрешения на работу иностранный гражданин должен представить:
1) документ, удостоверяющий личность данного иностранного гражданина и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве;
2) миграционная карта с отметкой органа пограничного контроля о въезде данного иностранного гражданина в Российскую Федерацию или с отметкой территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции о выдаче данному иностранному гражданину указанной миграционной карты. В случае непредставления указанной миграционной карты федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или его территориальный орган проверяет на основании имеющихся в этих органах сведений данные об иностранном гражданине, содержащиеся в указанной миграционной карте;
o 3) справка по форме, утвержденной приказом ФМС России от 18.12.2013г. № 687, об обучении данного иностранного гражданина по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, оформленная указанными образовательными организациями;
4) трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), заключенные и оформленные в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) квитанция об уплате государственной пошлины за выдачу данному иностранному гражданину разрешения на работу;
6) медицинское заключение об отсутствии инфекционных заболеваний и сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции.
Для записи на прием по вопросу получения разрешения на работу Вам необходимо обратиться в приемную отдела по вопросам трудовой миграции УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области по адресу:ул. Красного Текстильщика, д. 15 литер А, окно 101, с понедельника по четверг – с 09.30 до 14.00час. и с 15.00 до 17.00 час., пятница – с 09.30 до 15.00 час. При обращении при себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность, и справку об обучении в образовательной организации по установленной форме.
ВНИМАНИЕ!
С 01 января 2011 года отдел по вопросам трудовой миграции УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, расположенный по адресу: ул. Красного Текстильщика д. 15, наделен следующими полномочиями по оказанию государственных услуг:
1. Оформление и выдача приглашений для иностранных граждан и лиц без гражданства по ходатайствам представителей юридических лиц.
Часы приема:
Понедельник 10.00 - 13.00 и 13.45 - 17.00
Вторник 10.00-13.00 и 13.45 - 17.00
Среда прием заявителей не производится
Четверг 10.00-13.00 и 13.45 - 17.00
Пятница 10.00 - 13.00 и 13.45 - 16.45
Суббота 10.00 - 13.00
2. Оформление (продление), выдача виз для иностранных граждан и ЛБГ, въехавших в РФ в целях осуществления трудовой деятельности:
Часы приема:
Понедельник 10.00 - 13.00 и 13.45-17.00
Вторник 10.00 - 13.00 и 13.45-17.00
Среда прием не осуществляется
Четверг 10.00 - 13.00 и 13.45-17.00
Пятница 10.00 - 13.00 и 13.45-17.00
Суббота 10.00-13.00
3. Прием и рассмотрение материалов для постановки иностранных граждан на учет по месту пребывания (снятие с учета по месту пребывания) для работодателей:
Часы приема:
Понедельник 14.00 - 20.00
Вторник 09.00- 15.00
Среда прием не осуществляется
Четверг 14.00-18.00
Пятница 09.00 - 15.00
Суббота вторая суббота месяца 10.00 - 12.00
