13.01.2012
Весь прошлый год жители Петергофа обращались в муниципалитет по поводу так называемой «13-й квитанции». Местная администрация запрашивала разъяснения от ООО «Жилкомсервис г. Петродворца», писала в общественную организацию «Общество потребителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области», а в октябре обратилась в Петродворцовый районный суд с требованием признать противоправными действия коммунальщиков по корректировке платы за отопление за отопительный период 2009-2010 годов. Суд заявление возвратил, указав, что вопрос находится вне компетенции органов местного самоуправления. Юристы муниципалитета обжаловали данное определение в городской суд, но решение до сих пор не вынесено.
В декабре глава МО г. Петергоф М.И. Барышников обратился по вопросу о 13-й квитанции к губернатору Санкт-Петербурга Г.С. Полтавченко. Ответ на обращение пришел от зампредседателя Жилищного комитета В.Н. Вогачева.
В частности, в ответе сообщается, что «…решение о проведении корректировки и ответственность за исходную информацию об объеме тепловой энергии, подлежащей оплате в виде корректировки, несет исполнитель коммунальных услуг, т.е. управляющая организация (ТСЖ, ЖСК). В настоящее время в ряде районных судов Санкт-Петербурга рассматриваются гражданские дела по требованиям к управляющим организациям по вопросу правомерности корректировки платы за отопление, предъявленной в счетах в декабре 2010 года. Судебная практика при этом неоднозначна. Суды первой инстанции удовлетворяют иски граждан, проживающих в многоквартирных домах, не оборудованных общедомовыми приборами учета, но управляющие организации обращаются в вышестоящие судебные органы.
Так, решением Верховного Суда РФ от 16.12.2008 № ГКПИ08-1770 и решением Верховного Суда РФ от 12.01.2011 № ГКПИ10-1499 установлено, что корректировка размера платы за коммунальные услуги в многоквартирных домах, оборудованных коллективными приборами учета, установленная Правилами (прим.: Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные постановлением Правительства РФ от 23.05.2006), не противоречит федеральному законодательству и не нарушает прав граждан. В мотивировочной части решения Верховного Суда РФ от 26.04.2011 № ГКПИ11-246 суд также делает вывод о том, что размер платы за коммунальные ресурсы в соответствии с Правилами, периодически корректируется исполнителем и при отсутствии коллективных приборов учета.
Таким образом, для определения правомочности начисления корректировки платы за отопление в декабре 2010 года гражданам необходимо обращаться в судебные органы.
В настоящее время в действующие Правила (в редакции от 06.05.2011 г. № 354) внесены изменения, согласно которым корректировка платы за отопление предусмотрена только в многоквартирных домах оборудованных общедомовыми приборами учета тепловой энергии, исходя из фактических показаний узла учета».